减轻负担稳定岗位的政策努力——山西省全面推

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减轻负担稳定岗位的政策努力——山西省全面推

就业是民生之本。一端与经济发展相关,另一端与成千上万的家庭相关。在新的冠状肺炎疫情下,如何提高企业尤其是中小企业的生存和发展能力,减轻负担,稳定就业已成为当务之急。随着我省继续深化稳定经济抗击疫情的努力,作为“六个稳定”之首和民生之本的稳定就业继续增加。最近,《关于统筹推进疫情防控和稳就业工作的通知》(以下简称《通知》)向公众发布。推出了“大礼包”政策。为减轻负担、稳定地位和扩大就业,采取了减少或免除社会保险费、增加失业保险回报和普惠金融税收优惠政策等措施。许多“箭”同时射出,以促进企业有序重返工作岗位,有效促进就业的恢复和稳定。

减免缓降社保费,为困难人员贴上“暖心膏”

《通知》提出在我省分阶段实施社会保险费减免缓征政策。那么,到目前为止,我省有哪些分阶段降低社会保险费的政策?记者从省人力资源和社会保障厅了解到,2020年,企业可以享受基本养老保险、失业保险和工伤保险政策的分阶段减免和延期支付,主要包括四类:减免、延期支付和延期支付。具体而言,从2月至6月,由单位(或作为雇主)投保的中小微型企业和个体企业的三种社会保险费的单位缴费部分将予以豁免。从2月到4月,大企业、民办非企业单位、社会团体、会计师事务所、律师事务所、基金会和其他社会组织的三项社会保险费的单位缴费部分将减半。从1月到3月,参加全省养老、工伤、失业三大社会保险的企业可以不申请,推迟三个月缴纳三大社会保险。从4月起,受疫情影响生产经营有严重困难的参保单位可按规定申请延期缴纳三次社会保险费。延期付款和延期期限原则上合计不超过6个月。失业保险和工伤保险费率的分阶段下调将持续到2021年4月30日。《通知》提出“企业吸收就业困难人员救助期间的社会保险补贴期限可以延长”。对此,省人民社会事务厅有关负责人解释说,如果用人单位招用就业困难人员,小微企业招用就业困难人员,并在毕业当年和毕业后2年内招用大学毕业生,与他们签订一年以上劳动合同并足额缴纳社会保险费的,将给予一定数额的社会保险补贴。享受社会保险补贴的最长期限不超过3年(距法定退休年龄不足5年的可延长至退休)。暂停期间通过分阶段减免社会保险费计算享受社会保障补贴的期限,并在分阶段减免社会保险费的期限结束后重新开始计算。就业困难主要包括五类人员:“4050”人员、“零就业”家庭成员、享受城镇居民最低生活保障且失业一年以上的其他城镇失业人员、国家和省规定范围内就业困难的大学毕业生,以及设区的市人民政府确定的其他就业困难人员。

提高失业保险返还,为企业稳岗服下“定心丸”

小微企业和个体工商户是吸纳就业的主力军。他们也是在这场流行病中受到极大关注的群体。疫情爆发以来,国家出台了一系列税费优惠政策,支持疫情防控和复工生产,降低企业劳动成本,增强企业复工生产信心。这一次,《通知》将给予失业保险公司一个稳定的回报,这些公司不会裁员或减少员工。返还标准为上一年度实际支付金额的50%-70%;对于暂时生产经营困难和恢复有望的失业保险公司给予紧急稳定岗位返还,返还标准为当地月人均失业保险标准6个月参保职工人数。《通知》年,稳定后返还政策实施进一步加强,最高返还标准为企业及其职工上一年度缴纳的失业保险费的100%,稳定后返还政策向受疫情影响的企业倾斜。同时,对于有暂时生产经营困难、有望复工、坚持不裁员或少裁员的参保企业,应放宽稳定岗位返岗政策的确认标准。返还标准可根据当地每月失业保险费和投保员工人数确定,期限不超过6个月,也可根据企业及其员工应缴纳的社会保险费确定,期限不超过3个月,重点是受疫情影响的企业。具体实施方案由各统筹地区结合当地社会经济发展状况和失业保险基金结余情况制定。此外,《通知》还提出“2020年6月底前,允许建设项目暂停农民工工资缴存,有良好缴费记录的企业可免缴”,以利于企业稳定岗位和“安心”。

普惠金融税收优惠,为困难企业缓解“资金荒”

目前,我省恢复生产工作已经有条不紊地进行着。然而,由于企业的产业链和供应链环节的阻滞,许多小微企业,特别是个体工商户,仍然面临生存和生产的困难。因此,需要更多的努力和更精确的救援。《通知》指出,我省将实施定向下调普惠金融政策,重点支持普惠金融中的民营企业、小微企业和涉农贷款。实施企业吸纳重点群体就业的配额减免税、担保贷款和贴息、就业补贴等政策。今年以来,我省大力缓解中小企业经营困难,实现了国家对中小企业金融服务“两增两控”的目标。信贷总量1000万元以下(含)的中小企业贷款同比增速不低于各类贷款同比增速,贷款数量不低于同比水平,中小企业贷款质量水平——支农小额贷款利率由2.75%下调至2.5%,对465家恢复生产经营的中小微型企业贷款120亿元。小微企业平均担保率降至1%以下,直接参与防疫的小微企业融资担保率降至0.5%。扎实做好各项金融服务工作,全省地方法人金融机构全面定向减收资金126.21亿元。在对企业吸纳就业重点群体实施配额减免税时,省税务局相关负责人表示,首先,要降低增值税小规模纳税人的征收率。从2020年3月1日至5月31日,小规模增值税纳税人的应税销售收入将按3%的税率征收,增值税税率将下调1%。第二是比例

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